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【浙江】寧波“五立五破”抓實兩新黨建
2019年03月07日 15:45:02 來源: 黨員生活網 作者: 浙江省寧波市委組織部、寧波市委兩新工委 供稿

  2018年以來,浙江省寧波市以“爭雙強、當先鋒”活動為總載體,建立健全有效工作機制,著力破解重點難點問題,推動非公企業和社會組織黨建工作整體躍升、全面提質,達到黨建強、發展強的實效。

  建立責任傳導機制,破解工作壓實之難。把強化主體職責、壓實黨建責任,作為抓好兩新組織黨建的重要保證。一是書記帶動。省委副書記、市委書記鄭柵潔多次專題調研兩新組織黨建工作,各縣鄉黨委書記調研1300余次。二是統籌推動。市委印發《寧波市兩新組織“黨建爭強”三年行動計劃(2018-2020年)》,統籌各項重點工作。市委兩新工委委員按照黨建職責清單、項目清單、考核清單和工作報表等“三單一表”制度,切實抓好條線指導。市縣每月召開兩新黨建工作例會,推動各項任務落實。三是督查促動。市委以亮紅燈形式,每月對職工50人以上非公企業黨員情況進行通報。全市開展專項督查,隨機抽查117家兩新組織,并把督查結果通報區縣(市)、開發園區黨(工)委書記和組織部長。推行黨組織書記對標考核責任制,考評黨組織書記履職情況,評定結果與評先評優、經費補助等掛鉤,促使黨組織書記履職盡責。

  建立黨員擴容機制,破解組織覆蓋之難。始終把發展、發現黨員,作為擴大組織覆蓋的首要途徑。一是實施“紅苗計劃”。圍繞“職工30人以上企業有黨員、80人以上企業建立黨組織”要求,以兩新組織出資人、管理中層、業務骨干、生產經營能手等為重要對象,以新興領域、重點企業等為重點目標,通過開展一次集中排查、組織一次公開推優、明確一批重點對象、單列一批發展名額、完善一對一聯系機制、實施一系列培訓計劃、建立一個優秀人才庫等“七個一”舉措,加大發展黨員力度,壯大黨員隊伍新生力量。二是實施流動黨員查、建、聯、管、用“五步法”。由街道對流動黨員按“一人一卡”登記造冊,將流動黨員編入企業黨組織統一管理,引導外來流動黨員發揮自身特長,服務當地經濟社會建設,增強黨員榮譽感、歸屬感。三是實施黨員積分管理。將流動黨員納入流動人口量化積分管理范疇,對亮明身份、按時繳納黨費、及時轉接組織關系、參與黨內生活的黨員,賦予相應積分,并與流動黨員住房、教育、就業掛鉤。截至目前,全市職工50人以上非公企業有黨員比例達97.8%,正式黨員3人以上兩新組織全部建立黨組織,實現有黨員的組織覆蓋、沒有黨員的工作覆蓋。

  建立規范運行機制,破解支部提升之難。深入開展以“雙強六好”為主要內容的“六星爭創”活動,推動支部對標提質、晉位升級。一是建立支部管理規范文本。結合兩新組織實際,全市統一印制《寧波市兩新組織支部工作手冊》,對上級有關政策、黨組織設置、“三會一課”、黨組織換屆選舉、發展黨員、組織關系轉接、黨費收繳、民主評議、不合格黨員處置等作出明確要求,方便兩新組織黨組織參照使用。二是推行“支部輪值”機制。積極推進黨建綜合體建設,在區域性黨組織推行組織生活“支部輪值”機制,年初由各支部自主申報2~3個項目,經篩選審核發布項目菜單,通過支部單獨領辦、聯合承辦等方式,供全體黨員自主選擇參加,引導各支部比學趕超、共同提高。三是推進“智慧黨建”平臺建設。所有兩新組織黨組織將開展“三會一課”、主題黨日、組織活動等情況,以“圖文錄入+視頻直播”形式呈現在網上,實現對黨組織活動軌跡的實時掌控。

  建立選優訓強機制,破解隊伍建設之難。堅持政治標準為先,多措并舉建強黨務工作者隊伍。一是全面實施“雙向進入,交叉任職”制度。推行“業主請纓法”“企業推優法”“定向培養法”等“實踐十法”,推動黨組織書記進入管理層序列。目前,全市兩新組織單建黨組織書記進入管理層比例達到95%。二是舉辦紅色旗手訓練營。著眼破解兩新黨務工作者“系統學習難、工學協調難、應用實際難”等問題,聘請黨建名師,設置6個月學習周期,安排政策解讀、黨建實務、實踐技能等3大類21項課程內容。2018年各地開展培訓班26個,培訓人次1900余名。三是實施“菁英計劃”。聚焦兩新組織黨務人才匱乏突出短板,全面整合各級兩新工委成員、退出現職領導崗位干部等優質資源,擇優選派百名兩新“第一書記”,系統培育后備梯隊。四是建立黨務幫辦制度。在黨群服務中心設置幫辦服務站,每個鎮鄉(街道)設置首席幫辦員1名,特邀幫辦員3名,黨務幫辦若干名,針對資源調配、黨員服務、黨務指導、黨員管理、系統維護等5大類20多項服務項目提供幫辦服務,累計解決兩新組織黨組織幫辦需求2.2萬余件。

  建立作用發揮機制,破解精準服務之難。聚焦中心任務,創建機制平臺,推動黨組織和黨員在發展一線爭雙強、當先鋒。一是打造“鋒領紅幫”平臺。以企業需求為導向,以黨建服務為主體,完善政策幫享、人才幫育、市場幫需、困難幫解、黨建幫強等“五個幫”功能,發揮兩新工委成員單位職能優勢,及時幫助企業解決實際問題。目前,平臺已涵蓋484個涉企機關黨組織、2418個企業黨組織、237個服務型社會組織,注冊企業用戶信息達16萬余條。二是開展“黨企聯心”活動。組織百家機關單位黨組織、百家社會組織黨組織與百個重大項目所在企業黨組織開展“三百”結對,以黨建爭強助推項目爭速。以機關單位、社會組織和區域性黨組織的黨員為主體,組建3000人的企業服務隊伍,大力推行“紅色代辦”“紅色直通”等做法,以黨建爭強助推服務爭優。三是實施“領航振興”計劃。扎實推進“村企結對、助力振興”專項行動,組織企業和麗水60個經濟薄弱村、市內102個相對落后村結成幫扶“對子”,增強結對村“造血”功能。截至目前,全市企業投入幫扶資金超億元。

責任編輯: 朱瓊瑜
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